Los legisladores israelíes aprobaron el lunes el controvertido plan del primer ministro Benjamin Netanyahu para reducir la influencia de la Corte Suprema, desafiando a una amplia gama de movimientos de oposición que han amenazado con cerrar gran parte del país con protestas.
El plan limita los medios por los cuales la Corte Suprema puede anular las decisiones del gobierno, parte de una reforma judicial profundamente divisiva que ha llevado a lo que quizás sea la crisis interna más grave de Israel desde su fundación hace 75 años.
Difícilmente podría haber más en juego para Netanyahu y para Israel, donde protestas masivas han estallado repetidamente contra el plan desde enero. La decisión de seguir adelante con la reforma podría perturbar la economía de Israel, tensando aún más la relación del país con la administración de Biden y haciendo que miles de reservistas militares, una parte central de las fuerzas armadas de Israel, se nieguen a ofrecerse como voluntarios para el servicio.
El presidente de Israel, Isaac Herzog, ha advertido que la el cisma podría conducir a una guerra civil. Netanyahu está atrapado entre estabilizar su coalición, que incluye partidos de extrema derecha y ultraortodoxos que tienen sus propias razones para querer restringir los poderes de la Corte Suprema, y aliviar la furia de los israelíes más liberales que se oponen a darle al gobierno más control sobre el sistema de justicia.
¿Cuál era la apuesta de la votación?
La disputa es parte de un choque ideológico y cultural más amplio entre el gobierno de Netanyahu y sus partidarios, que quieren hacer de Israel un estado más religioso y nacionalista, y sus oponentes, que tienen una visión más secular y pluralista del país.
La coalición gobernante dice que la corte tiene demasiado margen para interferir en las decisiones políticas y que socava la democracia israelí al dar a los jueces no electos demasiado poder sobre los legisladores electos.
La coalición dice que el tribunal ha actuado con demasiada frecuencia en contra de los intereses de la derecha, por ejemplo, impidiendo la construcción de algunos asentamientos israelíes en la Cisjordania ocupada o revirtiendo ciertos privilegios otorgados a los judíos ultraortodoxos, como la exención del servicio militar.
Los opositores temen que la medida haga que la corte sea mucho menos capaz de prevenir los excesos del gobierno. Dicen que al gobierno, que no está sujeto a tribunales independientes, le resultaría más fácil poner fin al enjuiciamiento de Netanyahu, quien está siendo juzgado por corrupción.
En particular, algunos advierten que el gobierno tendría más libertad para reemplazar al Fiscal General Gali Baharav-Miara, quien supervisa el enjuiciamiento del Sr. Netanyahu en un caso de corrupción en curso. Netanyahu ha negado cualquier plan para interrumpir su juicio.
Los críticos también temen que los cambios puedan permitir que el gobierno, el más derechista y religiosamente conservador en la historia de Israel, restrinja las libertades civiles o socave los aspectos seculares de la sociedad israelí.
¿Qué hay en el plan del gobierno?
Para limitar la influencia de la corte, el gobierno busca evitar que sus jueces utilicen el concepto de «razonabilidad» para anular las decisiones de legisladores y ministros.
La razonabilidad es un estándar legal utilizado por muchos sistemas judiciales, incluidos Australia, Gran Bretaña y Canadá. Una decisión se considera irrazonable si un tribunal determina que se tomó sin considerar todos los factores relevantes o sin dar peso relevante a cada factor, o dando demasiado peso a factores irrelevantes.
El gobierno y sus partidarios dicen que la razonabilidad es un concepto demasiado vago y nunca codificado en la ley israelí. La corte enfureció al gobierno este año cuando algunos de sus jueces usaron la herramienta para impedir que Aryeh Deri, un veterano político ultraortodoxo, sirviera en el gabinete de Netanyahu. Dijeron que no era razonable nombrar al Sr. Deri porque recientemente había sido condenado por evasión de impuestos.
¿Cómo fueron las protestas?
Superados en número en el parlamento, los partidos de oposición de Israel fueron impotentes para derrotar la legislación judicial por sí solos. Así que boicotearon la votación y la medida pasó 64-0.
Pero poderosos grupos no parlamentarios, como reservistas militares, líderes tecnológicos, académicos, médicos de alto nivel y líderes sindicales, están utilizando su influencia social para presionar al gobierno. Todos estos jugadores unieron fuerzas y obligaron a Netanyahu a suspender la reforma hace unos meses.
Los reservistas de prestigiosas unidades del ejército amenazan nuevamente con dejar de ofrecerse como voluntarios si continúa la reforma. Los líderes sindicales también han dicho que podrían convocar una huelga general.
Meses de protestas se han intensificado en los últimos días. El lunes, cientos de manifestantes bloquearon las carreteras que conducen al edificio del Parlamento, algunos de ellos encadenándose entre sí.
¿Los legisladores o los tribunales revisarán el plan?
El parlamento de Israel, llamado Knesset, levanta la sesión para el receso de verano a fines de julio y no se reúne hasta el otoño. Pero es poco probable que los legisladores del gobierno de coalición de Netanyahu, responsables de la votación del lunes, revisen el plan en los días previos a las vacaciones.
En un discurso el lunes por la noche, Netanyahu sugirió que su gobierno podría continuar con su plan de reformar el poder judicial a fines de noviembre, pero que quería dar tiempo para discutirlo con la oposición.
Su gobierno ya ha tratado de actuar en otros aspectos de su plan de reforma. Una medida habría permitido que el Parlamento anulara las decisiones de los tribunales, y otra le habría dado al gobierno más control sobre quién se convierte en juez de la Corte Suprema. Estas partes del plan se suspendieron ante las protestas, pero podrían reiniciarse.
Y la Corte Suprema de Israel ahora enfrenta un extraño dilema que podría enfrentar a dos ramas del gobierno del país: los jueces de la Corte Suprema deben decidir cómo manejar un plan que reduciría su propio poder.
Los líderes de la oposición israelí se comprometen a pedir a la corte que revise la ley; si los jueces deciden tomar el caso, el proceso de revisión judicial tomaría semanas o incluso meses. La Corte Suprema también podría ordenar la suspensión de la ley, suspendiendo su entrada en vigor mientras considera si revisarla.
Pero la legislación del lunes es una enmienda a una Ley Básica, uno de los cuerpos de leyes que tiene un estatus cuasi constitucional en Israel, y los analistas israelíes dicen que la Corte Suprema hasta ahora nunca ha intervenido o anulado una Ley Básica. El Tribunal Superior ha discutido tales leyes en el pasado, pero nunca se ha pronunciado sobre ellas.
gabby sobelman e Hiba Yazbek contribuyeron con el reportaje.
