abril 21, 2024

A pesar del acuerdo de limitación de deuda, los problemas de la enmienda 14 persisten

Siga las actualizaciones en vivo como la Cámara se prepara para votar el acuerdo sobre la limitación de la deuda.

El acuerdo al que ha llegado el presidente Biden con los republicanos de la Cámara de Representantes para elevar el techo de la deuda tiene por objeto evitar un incumplimiento catastrófico de la deuda del país. Pero la precaria situación que ha traído a Estados Unidos días después de no poder pagar sus cuentas ha renovado los llamados a la administración Biden para que deje de seguir siendo una herramienta política el techo de la deuda.

Después de declarar este año que no negociaría recortes de gastos a cambio de un aumento del techo de la deuda, Biden hizo exactamente eso. El acuerdo incluye topes de gasto y recorta algunas de las prioridades políticas del presidente a cambio de suspender el techo de la deuda durante dos años.

El proyecto de ley, que se espera que la Cámara someta a votación el miércoles, reabrió la puerta al límite de endeudamiento siendo un punto de apalancamiento perpetuo que permite al partido minoritario —en este caso, los republicanos— utilizar el límite de endeudamiento para obtener el endeudamiento legislativo. concesiones

Esto ha planteado dudas sobre si hay una forma de evitar otro episodio como este: aboliendo el techo de la deuda o utilizando la Enmienda 14 para hacer que el límite legal sea inconstitucional.

Biden optó por no cuestionar la constitucionalidad del techo de la deuda esta vez, pero sugirió la semana pasada que tenía el poder para hacerlo e insinuó que podría intentar usarlo en el futuro.

“Mi esperanza e intención es que cuando resolvamos este problema, encontraré alguna justificación para llevarlo a los tribunales para ver si la Enmienda 14 es, de hecho, algo que podría detenerlo”, dijo Biden. dijo en una conferencia de prensa en Japón después de una reunión de líderes del Grupo de las 7 naciones.

El presidente dijo el domingo que cualquier discusión sobre si invocar la 14ª Enmienda no era inminente. «Es otro día», dijo.

La invocación de la Enmienda 14 ha sido promocionada como una posible solución para evitar futuras peleas por el límite de la deuda, ya que incluye una cláusula que establece que «la validez de la deuda pública de los Estados Unidos, autorizada por ley, incluidas las deudas contraídas para el pago de las pensiones y primas por servicios en la represión de la insurrección o de la rebelión, no serán cuestionadas.

Algunos juristas argumentan que esta cláusula prevalece sobre el límite legal de endeudamiento, que establece el Congreso y solo puede suspenderse o suspenderse con la aprobación legislativa.

La administración de Biden estudió si podría usar la Enmienda 14 para eludir al Congreso con el argumento de que sería una violación de la ley si el gobierno federal no paga sus cuentas a tiempo.

Cuándo y cómo el Sr. Biden podría intentar pasar esta prueba legal podría afectar la forma en que su agenda legislativa se mantiene en un posible segundo mandato y cómo los futuros presidentes navegan las negociaciones presupuestarias cuando un partido minoritario parece dispuesto a arriesgarse a la suspensión de pagos.

El Departamento de Justicia señaló esta semana que la administración de Biden prefirió mantener en privado su pensamiento legal sobre el asunto.

Este mes, el sindicato National Association of Government Employees presentó una demanda en el tribunal de distrito de Boston desafiando la constitucionalidad de la ley de techo de deuda y buscando evitar que el gobierno federal suspenda ciertas operaciones si se excede el techo de deuda.

Un juez federal había pedido al Departamento de Justicia que respondiera a la demanda antes del martes y explicara por escrito su posición sobre si la Enmienda 14 requería que el presidente siguiera pidiendo prestado para pagar sus cuentas, independientemente del límite legal de deuda.

Sin embargo, después de que se llegó al acuerdo, los abogados del departamento solicitaron que se pospusiera una audiencia programada para el miércoles.

El juez, Richard Stearns, acordó posponerlo indefinidamente y permitió que la administración Biden evitara exponer su justificación legal.

La medida decepcionó a algunos grupos progresistas que presionaron a la administración para que invocara la Enmienda 14 para desactivar la lucha contra el límite de la deuda.

“La cuestión de si se puede hacer cumplir legalmente el techo de la deuda y cómo es relevante no solo para el lío actual, sino también para el acuerdo Biden-McCarthy establecido para principios de 2025”, dijo el líder del Partido Liberal, Jeff Hauser. Proyecto de puerta giratoria. «No pondremos fin a la toma de rehenes recurrente hasta que los tribunales determinen que las paradojas inherentes a la ley del techo de la deuda y las claras implicaciones de la 14ª Enmienda a la Constitución y la cláusula de presentación hacen que la ley del techo de la deuda sea inaplicable».

El martes, el representante Jason Smith, republicano de Missouri y presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, dejó en claro los planes de su partido de continuar utilizando el límite de endeudamiento como palanca. “El techo de la deuda debe ser el mecanismo que obligue a las partes en la mesa a negociar formas de abordar los hábitos de gasto de Washington”, dijo.

Aunque han estudiado los méritos de invocar la Enmienda 14, los funcionarios de la administración de Biden han expresado su preocupación de que usarla para eludir al Congreso establecería una pelea legal que podría sembrar las semillas de la controversia, la incertidumbre, sacudiendo los mercados financieros y la economía, incluso si el gobierno federal parecía pagar sus deudas.

Este mes, la secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen, describió la invocación de la Enmienda 14 para ignorar el límite de la deuda como «legalmente cuestionable».

La semana pasada, Wally Adeyemo, el subsecretario del Tesoro, le dijo a CNN que la administración de Biden no tiene intención de invocar la 14.ª Enmienda: “Creo que el presidente y el secretario tienen claro que no resolverá nuestros problemas ahora”.

Shalanda Young, directora de presupuesto de la Casa Blanca, se opuso el martes cuando se le pidió que eliminara el techo de la deuda y dijo que su único objetivo era llevar el proyecto de ley a la oficina de Biden y evitar el incumplimiento de pago.

Un portavoz de la Casa Blanca se negó a comentar cómo Biden podría probar el tema de la Enmienda 14 a raíz de la lucha por el límite de la deuda.

Laurence H. Tribe, profesor de derecho emérito de la Universidad de Harvard, dijo que era demasiado tarde para que Biden buscara el consejo de los tribunales a pesar de que la administración emitió una opinión legal a través de la Oficina del asesor legal argumentando que el límite de la deuda era inconstitucional. .

“No creo que nos espere una solución legal porque el único momento en que los tribunales pueden intervenir es cuando se trata de un problema real”, dijo Tribe.

El Sr. Tribe, quien argumentó que el Sr. Biden debería decirle al Congreso que Estados Unidos pagará todas sus cuentas a su vencimiento, incluso si el Departamento del Tesoro tiene que pedir prestado más de lo que el Congreso ha dicho que tomará, sugirió que ahora le correspondía los legisladores a actuar para resolver las contradicciones entre autorizar el gasto y luego establecer un límite sobre cuánto podría pedir prestado el gobierno para pagar ese gasto.

Aunque este impasse sobre el límite de la deuda parece estar resuelto, se avecinan futuras peleas. El acuerdo solo suspende el límite de endeudamiento hasta enero de 2025, lo que deja abierta la posibilidad de que Biden enfrente la amenaza de un incumplimiento anticipado si gana un segundo mandato.

Por esta razón, el sindicato de empleados estatales tiene la intención de continuar con su caso y dar a los tribunales la oportunidad de examinar sus méritos.

«El anuncio de este fin de semana de un acuerdo sobre el techo de la deuda no resuelve nuestras preocupaciones por nuestros miembros empleados federales, ni nuestra demanda federal», dijo el presidente del sindicato, David Holway. «Si el acuerdo se convierte en ley antes de la fecha límite del 5 de junio, el Congreso solo habrá dado una patada en el camino, preparándonos para otra crisis en el futuro cercano».

Agregó: “Mientras la Ley de Limitación de la Deuda permanezca vigente, este juego de fútbol político continuará amenazando a nuestros miembros y al país”.